浅谈工程造价全过程管理
工程造价是工程建设的核心内容,也是建筑市场运行的核心内容,对工程造价的管理是一项综合的过程,牵涉到方方面面。所有从事工程建设的各方都不同程度地关注着造价,并想方设法地降低造价或是工程成木。日前建筑市场上存在的许多不规范行为,大多与工程造价有关,许多工程在实施过程中出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象。那么如何才能把工程造价控制在合理范围和批准的限额内,并收得良好的投资效益和社会效益?应该实施从项目设计、工程招投标、施工合同签订,到竣工结算的全过程造价管理,以达到合理控制造价,有效发挥投资效益的目的。是当前工程造价管理部门亟待解決的问题。具体应抓好以下几个环节:
一、加强设计阶段的工程造价管理,设计阶段的造价管理是控制总体工程造价的基础环节,只有在设计图纸末交付实施之前把好造价管理的关,才能为总体工程造价控制打好基础。建设单位应精选优良设计方案,使设计阶段的工程造价得到较为合理的控制,从而降低工程造价。
二、加强招投标阶段的工程造价管理,招投标阶段是工程造价全过程管理的一个关键环节,也是工程造价管理部门对全过程工程造价管理的重点。
三、加强合同阶段的工程造价管理,加强对合同签订和实施过程中的工程造价管理,也是工程造价管理部门的一项重要工作职责。
四、加强施工阶段的工程造价管理,在工程的实施过程中,实行的是以工程师为核心的管理体系,工程师根据施工现场的工程进度,在工程量完成以后,认可符合施工实际的工程质量和工程数量,为施工单位计量支付。
五、加强工程结算阶段的工程造价管理,工程结算是工程造价管理的最后一关,也是工程造价全过程管理的最重要的一环,还是甲、乙双方最关注的工作。所以,工程造价管理部门要加强对这一阶段的工程造价管理,要设立专业科室,抽调有较高的职业道德水平、较强的专业技术素质和较为丰富的编审工程结算经验的人员,严格审核工程结算。
全过程工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资決策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,工程建设的各有关主休应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理,为合理确定和有效控制建设工程造价做出应有的贡献同时政府要加强造价动态管理,正确引导建筑市场公本竞争,遵循市场运作的客观规律,确定调整经济政策、发布相应的法规政策,使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平,主动调节市场,实行间接、指导的管理,对形成竞争有序的、公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。从而使工程造价的全过程管理得到更好地运用,提高我国工程造价管理的总体水平。